• Главная
  • Как определить подсудность по административным делам?

Как определить подсудность по административным делам?

Правовед

Российское законодательство предусматривает различные виды судебных процессов, включая административные дела. Для правильного рассмотрения таких дел необходимо определить подсудность, то есть территорию, на которой будет происходить судебное разбирательство. Согласно статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подсудность определяется в зависимости от места совершения правонарушения. В нашей статье мы рассмотрим, каким образом можно определить правильную подсудность по административным делам в России.

Содержание

Общие правила подсудности по административным делам

Общие правила подсудности по административным делам определены статьей 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и включают следующие положения:

  1. Дела подсудны в суд общей юрисдикции первой инстанции в месте совершения административного правонарушения:
  • по месту нахождения органа, выдавшего административный правовой акт;
  • по месту нахождения юридического или физического лица, в отношении которого вынесен административный правовой акт;
  • по месту нахождения имущества юридического или физического лица, на которое наложен административный штраф или административный арест.
  1. Дела, касающиеся предпринимательской деятельности, подсудны в суд общей юрисдикции первой инстанции по месту регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

  2. Дела, связанные с нарушениями в сфере обращения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подсудны судам общей юрисдикции первой инстанции по месту совершения административного правонарушения.

  3. Дела о дисциплинарном проступке обособленных подразделений юридических лиц – подсудны судам общей юрисдикции первой инстанции по месту нахождения указанных обособленных подразделений.

  4. В случае несогласия с административным правовым актом, вынесенным органом местного самоуправления, дело подсудно суду общей юрисдикции первой инстанции по месту нахождения органа местного самоуправления.

  5. В случае несогласия с административным правовым актом, вынесенным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, дело подсудно суду общей юрисдикции первой инстанции по месту нахождения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

  6. Если административное правонарушение совершено на территории Российской Федерации, но вне места нахождения органа, выдавшего административный правовой акт, то дело подсудно суду общей юрисдикции первой инстанции по месту нахождения нарушителя или его имущества.

  7. В случае совершения административного правонарушения гражданином Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а также иностранным гражданином или лицом без гражданства – за пределами территории Российской Федерации, дело подсудно суду общей юрисдикции первой инстанции по месту его жительства, а в случаях, когда место жительства неизвестно или находится за пределами Российской Федерации, по месту последнего известного местонахождения или по месту последней регистрации в Российской Федерации.

Таким образом, определение подсудности по административным делам требует учета ряда факторов и зависит от конкретных обстоятельств каждого дела.

Критерии определения подсудности

Подсудность определяется на основе нескольких критериев. Вот некоторые из них:

  1. Территориальный критерий - если нарушение произошло на территории определенного субъекта Российской Федерации, дело должно рассматриваться в суде этого субъекта.
  2. Компетенционный критерий - суд, который имеет нужную компетенцию, должен рассматривать дело.
  3. Предметный критерий - в зависимости от нарушения, дело могут рассматривать разные суды. Например, вопросы, связанные с нарушением правил дорожного движения, должны рассматриваться в административном суде, а вопросы, связанные с административными правонарушениями в сфере налогового права, рассматривает Федеральная налоговая служба.
  4. Тип дела - в зависимости от типа дела, оно может быть рассмотрено в разных судах. Например, дела, связанные с привлечением к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения, рассматриваются в административных судах общей юрисдикции.

Таблица 1. Примеры дел и их подсудность

Тип дела Суд, рассматривающий дело
Нарушения ПДД Административный суд общей юрисдикции
Нарушение санитарных норм Суд по делам об административных правонарушениях в сфере здравоохранения
Несоблюдение трудовой дисциплины Суд по административным делам трудовой инспекции

Определение места жительства и пребывания нарушителя

Определение места жительства и пребывания нарушителя является важным этапом при определении подсудности по делам об административных правонарушениях. Для выполнения этой задачи можно использовать следующие методы:

  • Опрос свидетелей и очевидцев нарушения - в случаях, когда нарушитель был замечен на месте происшествия, можно провести опрос свидетелей, чтобы получить информацию о его местонахождении. Очевидцы могут сообщить информацию о транспорте, который использовался нарушителем, ориентиры в окрестностях и т.д.
  • Проверка информации в базах данных - если известно имя и фамилия нарушителя, можно проверить наличие информации о нем в базах данных государственных структур. Например, можно проверить данные в базах ГИБДД, ФМС, налоговой инспекции и т.д.
  • Сбор информации в социальных сетях - если известны данные о нарушителе (например, его имя или фамилия), можно попытаться найти его страницу в социальных сетях и проверить информацию о его местонахождении. Также можно обратить внимание на фотографии, опубликованные на странице нарушителя, чтобы определить его местоположение и наличие связей со свидетелями и очевидцами.
  • Обращение в государственные органы - если все вышеперечисленные методы не дали результатов, можно обратиться в соответствующие органы власти (например, полицию или ГИБДД) с запросом на определение местонахождения нарушителя.

Если место жительства или пребывания нарушителя не установлено, то возможно его вызовут на дачу показаний в качестве свидетеля и там по факту пребывания определят его местонахождение.

При определении места жительства и пребывания нарушителя необходимо учитывать, что это может занять время, поэтому следует начать работу над этим вопросом как можно скорее.

Территориальная подсудность в зависимости от места правонарушения

Подсудность по административным делам определяется не только по субъекту правонарушения и месту нахождения виновного, но и по месту совершения правонарушения. Территориальная подсудность в зависимости от места правонарушения определяется следующим образом:

  1. Если правонарушение совершено на территории, находящейся в юрисдикции одного из субъектов Российской Федерации, то дело рассматривается органами власти этого субъекта.

  2. Если правонарушение совершено на территории, находящейся в юрисдикции нескольких субъектов Российской Федерации, то дело рассматривается органом власти субъекта Российской Федерации, на территории которого было совершено большее количество действий, связанных с правонарушением.

  3. Если правонарушение совершено за пределами территории Российской Федерации, то дело рассматривается органом власти по месту последствий правонарушения.

В случае, если место нахождения виновного неизвестно, а место нахождения потерпевшего или место совершения правонарушения известны, то дело рассматривается органами власти по месту нахождения потерпевшего или по месту совершения правонарушения.

Таким образом, для определения территориальной подсудности в зависимости от места правонарушения необходимо точно указать место совершения правонарушения и определить, к какому субъекту Российской Федерации она относится.

Определение подсудности для конкретных видов административных правонарушений

Подсудность по административным правонарушениям зависит от конкретного вида правонарушения. Ниже представлены основные виды административных правонарушений и их подсудность:

  • Нарушения правил дорожного движения подсудны мировым судьям или кругу лиц, установленному законодательством субъекта Российской Федерации.
  • Нарушения санитарно-эпидемиологических правил и норм подсудны мировым судьям.
  • Нарушения трудовых прав и свобод граждан подсудны комиссиям по трудовым спорам, а если такие комиссии не созданы - мировым судьям.
  • Нарушения законодательства о защите прав потребителей подсудны органам Роспотребнадзора, а также мировым судьям.
  • Нарушения законодательства об административных правонарушениях в сфере экологии и природопользования подсудны мировым судьям или кругу лиц, установленному законодательством субъекта Российской Федерации.
  • Ряд административных правонарушений подсудны федеральным органам исполнительной власти в области транспорта, безопасности дорожного движения, таможенного дела, болезней животных, растениеводства.

Таким образом, для определения подсудности по конкретному случаю необходимо ознакомиться с перечнем административных правонарушений, предоставленным в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, и определить подходящую категорию.

Случаи распределения подсудности по отдельным органам

В некоторых случаях подсудность по административным делам распределяется по отдельным органам и учреждениям. Ниже приводятся некоторые из них:

  1. В случае, если административное правонарушение совершено должностным лицом, его рассматривает административная комиссия ведомства, где работает данное лицо.

  2. Если речь идет об административном правонарушении, связанном с профессиональной деятельностью (например, увеличение тарифов на услуги жилищного комплекса), то дело будет рассматривать антимонопольный орган.

  3. Когда административное правонарушение совершено гражданином на территории объекта транспортной инфраструктуры, то ответственными становятся представители данного объекта и дело рассматривает транспортная инспекция.

  4. В случае, если административное правонарушение связано с охраной окружающей среды (например, сброс отходов в запрещенные места), то дело будет рассматривать Росприроднадзор.

  5. Если речь идет о спорах с рекламой, то подсудность будет отнесена к Федеральной антимонопольной службе.

  6. Когда имеют место нарушения в сфере образования (например, нарушение правил о дистанционном обучении), дело будет рассматривать Рособрнадзор.

Таким образом, в каждом конкретном случае необходимо выяснять, какой орган отвечает за рассмотрение дела об административном правонарушении.

Порядок обжалования определения подсудности

Если вы не согласны с определением подсудности, вы можете обжаловать его в порядке, установленном статьями 188-191 АПК РФ.

  1. Направление жалобы. Сначала необходимо направить жалобу в тот же суд, который вынес определение о подсудности. Жалобу можно отправить по почте, в суд лично или через уполномоченное лицо.
  2. Рассмотрение жалобы судом. Суд, которому вы обратились с жалобой, рассмотрит ее в течение пяти дней со дня ее получения. В процессе рассмотрения суд может либо удовлетворить жалобу, либо отклонить ее.
  3. Обжалование решения суда. Если суд отклонил вашу жалобу, то вы можете обжаловать его решение в вышестоящий суд. Срок для подачи апелляционной жалобы составляет десять дней со дня вынесения решения суда первой инстанции. Апелляционная жалоба подается в тот же суд, который разрешал вопрос об основании судебного разбирательства.
  4. Заключительный этап. Решение вышестоящего суда является окончательным и не подлежит обжалованию. Если же апелляционная жалоба была удовлетворена, то судебное разбирательство будет проведено в новом суде, к которому дело будет передано на рассмотрение.

Таким образом, порядок обжалования определения подсудности предполагает возможность подачи жалобы в суд первой инстанции, а затем, в случае необходимости, в вышестоящий суд. Для того, чтобы пройти все этапы в установленные сроки, следует учитывать дату вынесения определения о подсудности и не откладывать обращение в суд на долгий срок.

Видео на тему «Как определить подсудность по административным делам?»

Были ли наши ответы полезными?

Да Нет

Спасибо за ваш отзыв!

Популярное:

Оставить комментарий